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誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休

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[文字/許嘉偉 攝影/攝影組 構圖/陳景星]

大眾電信 PHS 為強調自家手機「超低電磁波」優勢而請藝人傅娟代言的廣告在電信產業界引起軒然大波,除了之前已讓台灣電信產業發展協會(以下簡稱「電信協會」)與大眾電信撕破臉,電信協會登於平面媒體的廣告更讓大眾電信怒告其加重誹謗罪,兩者之間已近水火不容的地步。

電信協會 7 日再邀集媒體記者,舉辦「超低電磁波不是獨家」記者會,欲以工研院的研究數據,說明除了 PHS 外,2G / 3G 也是超低電磁波,而其功率比 PHS 更低。

誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休

工研院協力 六大景點實測
電信協會發表的手機發射功率實測資料係由工研院執行,並依據消基會蕭弘清教授的建議,選擇大台北地區的六個熱門景點:大安森林公園、國父紀念館、信義華納威秀、士林夜市、西門町以及深坑老街作測試,分別對 3G、GSM900、DCS1800 以及 PHS 四個系統,量測手機接通後連續通話 60 秒發射功率的平均值。

GSM、3G 電磁波均低
誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休電信協會發言人劉莉秋表示,在工研院實測的結果中,可以發現不論是 3G 還是 2G,通話中的電磁波功率都比 PHS 還低,而若是在基地台佈建綿密的情況下,由於 3G 與 GSM 都有功率調整機制,手機的發射功率會比固定發射功率 0.01W 的 PHS 還低。

但若是處於偏遠地區,手機與基地台距離較遠的情況下,手機會發射較大功率,此時電磁波就有可能比 PHS 高。因此,基地台佈建愈綿密,手機的發射功率就會愈小,就如同兩人距離遠時,需要用較大聲音講話對方才聽得到的道理一樣。但是這次的實測並沒有考慮手機與基地台的距離,對此劉莉秋表示,其原因是為了要更接近一般大眾的使用習慣。

誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休

利用科學方式 消除無謂恐慌
劉莉秋進一步表示,由於 PHS 的廣告持續主打超低電磁波,產生的效應就是基地台拆台風潮持續擴大,這次的記者會就是要利用科學方式,讓消費者瞭解 2G、3G 的手機也是超低電磁波。而對於住在基地台附近的民眾,劉莉秋也說,根據 WHO 的資料,沒有可信服的證據證明電磁波會對人體產生影響,而由於基地台天線屬於指向性,即使位於天線正前方,距離超過 6 公尺後所測得的電磁波量也與四周環境相仿,因此希望民眾不要作無謂的恐慌。

記者會實地檢測
在記者會現場喜來登飯店地下二樓中,電信協會也現場展示三台頻譜分析儀,並分別實際測量 PHS、2G 與 3G 手機的發射功率,測試的頻譜也可看見 PHS 的功率約在 -10 dB,而 3G 功率約在 -40 至 -50 dB 之間,據技術顧問江先生表示,兩者相差約 10000 倍。

誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休

大眾電信不買帳
對於電信協會發表的工研院數據,大眾電信行銷企畫處專案經理夏嘉期表示,工研院的這個數據是在六個定點測試,與一般消費者使用手機習慣大相逕庭,而數據也未標示出基地台與手機之間的距離,也有可能是因為 PHS 基地台相對來說與手機距離較遠而必須以稍大功率發射。

對工研院數據提質疑誰才是超低電磁波? PHS、電信協會爭論不休
夏嘉期也針對實測數據並未包含接通瞬間的發射頻率提出質疑,他表示,GSM 與 3G 電磁波發射頻率最大的時候就是接通的一瞬間,工研院刻意不採納當時的量測值也讓人無法心服口服。而手機的 SAR 實測值每一款都不同,如果以 SAR 值較低的手機測試,測出來的發射值當然會較低。因此大眾電信對這個數據的可信度持保留態度。

夏嘉期更表示,電磁波對人體有無影響是可受公評之事,若真的完全對人體無影響,為何電信協會要以「大家都是超低電磁波」作訴求?而若是發射功率比 PHS 還低,又為何 NCC 要設立一個比 PHS 大的最大發射功率標準?未來大眾電信還是會持續主打低電磁波,不會因為這個數據改變。可見若要消除人民疑慮與業界紛爭,還是需要主管機關 NCC 出面設立規範。

工研院實際量測各系統手機發射功率簡表

量測位置大安森林公園國父紀念館信義區華納威秀深坑老街士林夜市西門町
3G8.24 x 10-121.23 x 10-112.21 x 10-103.07 x 10-122.96 x 10-111.40 x 10-12
GSM1.81 x 10-62.81 x 10-63.13 x 10-64.94 x 10-61.70 x 10-63.69 x 10-6
DCS1.18 x 10-64.04 x 10-53.16 x 10-61.67 x 10-56.38 x 10-71.48 x 10-5
PHS1.84 x 10-51.01 x 10-51.27 x 10-53.16 x 10-52.29 x 10-51.73 x 10-5

註:
1. 單位:瓦。
2. 依序使各系統手機進行連續一分鐘信號發射(排除通話建立瞬間量測值)
3. 以接收天線所收到各手機發射之最大信號或最大信號平均值之等效功率量測結果。

國家通訊傳播委員會規定各系統手機額定功率發射標準

系統類別GSM 900(2G)DCS 1800(2G)3GPHS
最大發射功率2 瓦(33 dBm)1 瓦(30 dBm)約十分之一瓦(21 dBm)百分之一瓦(10 dBm)
最小發射功率約千分之四瓦( 5 dBm)千分之一瓦(0 dBm)億分之一瓦(-50 dBm)
備註具備自動功率調整機制功率為固定


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